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 CYCLE COURT POLITIQUES SOCIALES

 

Programme

Modalités pratiques

Modalités financières

 

Le cycle court " Action sociale et médico-sociale en France " a pour ambition de proposer une présentation générale et globale des politiques sociales. Il s’adresse donc à des professionnels « venus d’ailleurs ». Très souvent ces professionnels occupent les fonctions d’encadrement suivantes

  • Secrétaire de direction, assistante de direction
  • Chargé de mission, Conseiller technique, Responsable qualité
  • Commercial [dans les Esat], Chef d’atelier [dans les Esat]
  • Chef  de service comptable
  • D.A.F, D.R.H
  • Ce cycle vise à présenter de manière globale et générale ce qui fait culture sur l’ensemble du secteur social et médico-social. Il vise à permettre aux participants une imprégnation culturelle, une appropriation des lignes de fonds structurant le secteur, une compréhension des grands enjeux passés et contemporains.

    Ce cycle court permet, in fine, à chacun de mieux se positionner en tant que cadre et de développer un esprit critique sur ce qui se joue aujourd’hui dans le secteur.

     

    PROGRAMME

    Module 1 : Module juridique première partie

    On ne peut pas penser l’action sociale hors du droit, car c’est la loi qui légitime la mise en œuvre de l’action sociale. L’action sociale en France, depuis le début des années 60,  fait partie du domaine régalien.

    Pour bien comprendre comment s’organise l’action sociale et médico-sociale un détour par le droit s’impose et ce sous deux aspects.

    • Le droit constitutionnel français avec toutes les interférences apportées par l’Europe [premier module].
    • L’étude des grandes lois structurant et organisant l’ensemble du secteur social et médico-social.[second module]

    Approche du droit constitutionnel français.

    1. Les institutions de la Vème république

    • Historique de l’instauration de la Vème république
    • Les fondamentaux de la Vème république
    • Les organes de la Vème république
    • Les rapports entre les pouvoirs
    • Justice et constitution
    • Les compétences normatives

    2. Les institutions européennes et la Vème république

    • Rappel historique de la construction Européenne et de ses problématiques de fonds
    • Les grands traités de l’Union européenne
    • L’organisation de l’Union Européenne
    • La normalisation juridique européenne
    • Les normes d’origine communautaire et la Vème république
    • L’Union européenne et l’action sociale
    • Le F.S.E l’outil structurel pour conduire une politique d’action sociale à l’échelle européenne

    Module 2 :  – L’action sociale en France : son histoire et ses composants culturels

    Toute société, même si elle n’emploie pas le terme, a pensé des modalités d’action sociale, si l’on entend que l’action sociale est ce qui permet de garder un minimum de cohésion sociale, un minimum de « savoir vire ensemble ».L’action sociale peut viser à maintenir l’Ordre public afin de contenir les grands désordres sociaux et nous sommes là, dans une perspective de contrôle [contrôle des déplacements de populations, contrôles des populations sources de désordres…]. L’action sociale peut viser aussi à la protection des plus faibles, composants le corps social, nous sommes là dans une approche d’aide et non de contrôle.

    Bien sûr l’action sociale essaie de trouver un juste milieu entre ces deux concepts, juste milieu qui ne peut être qu’un équilibre précaire en fonction des évolutions de l’environnement et des attentes des populations. Dès lors les orientations d’action sociale mises en place donnent à voir, à un moment donné, comment une société pense la place de la personne dans la société, sa relation à l’autre et sa relation au corps social et inversement. Dès lors les modalités d’actions sociales donnent lecture du : Qu’est ce que l’Homme en société.

    L’histoire, les courants d’idées et les acteurs de l’action sociale

    • L’antiquité
    • Le moyen-âge
    • La renaissance
    • L’ancien régime
    • La révolution
    • La question sociale au XIXème siècle
    • L’entre deux guerres
    • Depuis 1945

    Module 3 :  – Les politiques publiques d’action sociale et leurs effets sur les établissements

    Comment se construisent les politiques publiques, comment se mettent-elles en œuvre et quels en sont les impacts sur la vie des établissements.
    Ce module plus pratico-pratique permet aux stagiaires de mieux appréhender la place des différents acteurs dans le cadre de la construction , la mise en œuvre et les modalités de fonctionnement des politiques sociales.

    1. L’organisation de la mise en œuvre des politiques sociales

    • Action sociale et pouvoir exécutif
    • Action sociale et pouvoir judiciaire

    2. L’organisation des acteurs

    • Organisation de l’Etat
    • Les collectivités territoriales

    3. La tarification des établissements et leurs impacts sur la vie des établissements

    • La tarification
    • L’impact sur les établissements

    Module 4 :  – Module juridique [deuxième partie]

    Quelles sont les lois qui structurent notre secteur. Sur quels concepts elles sont construites, quelles dynamiques elles ont fait émerger. Ce deuxième module juridique permet de mieux comprendre la normalisation juridique qui est à l’œuvre dans notre secteur et de mieux appréhender la commande sociale qui est faite aux établissements et services.

    • L’ordonnance de 1945 : le primat à l’action éducative dans le protection de l’enfance
    • La loi hospitalière de 1947 :l’articulation secteur privé/secteur public d’une part avec la recherche médicale et les lieux sanitaires [création des CHU]
    • Loi de 1953 : loi fondant l’aide sociale et réformant l’assistance
    • La loi de 1975 : la mise en cohérence de secteur médico-social et la création de droit de ce secteur
    • Les lois de 1995 dites loi Juppé dans le secteur hospitalier : les droits du patient, l’évaluation des pratiques et les démarche qualité
    • La loi du 02 janvier 2002 : l’instauration d’une nouvelle dynamique
    • La loi du 11 février 2005 : la compensation du handicap
    • La réforme de la protection de l’enfance de mars 2007
    • Limite et mise à distance critique de ces deux lois

    Module 5 : – Les politiques sectorielles et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements [3 journées]

    1. La protection de l’enfance

    En préalable : les droits de l’enfant
    Le traitement judiciaire de la délinquance

    • Les magistrats spécialisés
    • La PJJ
    • Le secteur associatif habilité
    • La prévention de la délinquance

    Le traitement civil de l’enfance maltraitée

    • Le rôle du Conseil général
    • Le rôle du secteur associatif
    • Le signalement
    • L’éventuel recours au juge
    • La contractualisation avec les familles
    • L’A.E.M.O
    • Les M.E.C.S
    • Les contrats jeunes majeurs
    • Le suivi de la mesure et son évaluation

    2. La lutte contre les exclusions

    Le R.M.I

    • Présentation
    • Parcours thématique

    La loi d’orientation relative à la lutte contre les exclusions

    • Présentation de la loi
    • Le concept de pauvreté et définition

    Les minimas sociaux

    Présentation des divers minimas sociaux

    3. Les personnes âgées

    • Bref rappel historique
    • Définition du champ de la vieillesse
    • Le rôle de l’Etat
    • Le rôle du Conseil général
    • Le rôle des communes
    • Les diverses formes d’aides et d’action sociale

     

      Module 6 :  – Les politiques transversales et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements [2 journées]

      1. Les droits des usagers

    • Fondements historiques
    • Le droit des usagers
    • Le conseil à la vie sociale
    • Le droit des usagers comme outil de management
    • Lecture critique du droit des usagers
    • 2. L’évaluation

      Approche conceptuelle de l’évaluation

    • L’évaluation aux USA dès 1910
    • L’évaluation en Europe
    • Pourquoi le retard français
    • L’évaluation des politiques publiques

      La LOLF et l’évaluation

      L’évaluation dans le secteur social et médico social

    • Les schémas départementaux
    • L’évaluation des établissements et services
    • L’évaluation en pratique

    • Evaluation et démarche qualité
    • Méthodologie de l’évaluation
    • Une dynamique permanente
    • Evaluation et procédure
    • Evaluation et normalisation
    • 3. La contractualisation : contrat d’objectifs et de moyens.

      Les différentes dimensions de la contractualisation dans le secteur social

    • Avec les autorités
    • Avec les autres établissements et services
    • Avec les usagers
    • Avec les personnels
    • Le contrat d’objectif et de moyen

    • Les principes
    • La loi
    • Vers une rationalisation des moyens
    • La globalisation des budgets
    • Le nouveau positionnement des associations dans la contractualisation
    •  

      Module 7  – L’évolution du métier de cadre et du métier de directeur [1 journée]

      Etre cadre dans le secteur médico-social et social

    • La fonction symbolique du cadre
    • Posséder une culture de l’encadrement
    • S’inscrire dans un environnement complexe
    • Entre éthique de conviction et éthique de responsabilité
    • Le pouvoir et l’autorité
    • La dimension politique du cadre
    • Rôle et fonction du cadre
    • Etre cadre au quotidien

    • Poser un cadre structurant et contenant
    • Accompagner les évolutions
    • Le cadre et la délégation
    • Gérer la multi-activité
    • Le cadre et la gestion du temps
    • Manager les équipes
    • Etre l’interface avec l’extérieur

       

    •  

      MODALITES PRATIQUES

      Les sept modules constituent une suite logique et doivent être suivis consécutivement.

      Durée : 11 jours

      Dates :

      Module

      Dates *

      Titre module

      Intervenant

      1

      26 novembre 2008

      Module juridique – [première partie.]

       

      2

      27 novembre 2008

      L’action sociale en France : son histoire et ses composants culturels.

       

      3

      28 novembre 2008

      Les politiques publiques d’action sociale et leurs effets sur les établissements

       

      3

      28 janvier 2009

      Les politiques publiques d’action sociale et leurs effets sur les établissements

       

      4

      29 janvier 2009

      Module juridique [deuxième partie]

       

      5

      30 janvier 2009

      Les politiques sectorielles et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements

       

      5

      26 février 2009

      Les politiques sectorielles et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements

       

      5

      27 février 2009

      Les politiques sectorielles et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements

       

      6

      25 mars 2009

      Les politiques transversales et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements

       

      6

      26 mars 2009

      Les politiques transversales et leurs déclinaisons opérationnelles dans les établissements

       

      7

      27 mars 2009

      L’évolution du métier de cadre et du métier de directeur

       

       

      Lieu :    Arafdes

      14 rue Gorge de Loup
      Bâtiment B2
      69009 Lyon
      Métro : Ligne D – Direction "Gare de Vaise"
      Station : "Gorge de Loup" ou "Valmy

      MODALITES FINANCIERES

       

      Coût du cycle :   2 100 €

      Pour télécharger le dossier d'inscription cliquez ici

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

 
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